ネクストステージの都市税財政に向けて ～超高齢・人口減少時代の地域社会を担う都市自治体の提言と国際的視点～
ネクストステージの都市税財政に向けて ～超高齢・人口減少時代の地域社会を担う都市自治体の提言と国際的視点～
Ａ4判 325ｐ
定価1650円（本体価格1500円＋税10%）
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情報通信技術が飛躍的に発展し人々の生活や交流のあり方を変えつつあり、新たな環境変化に対応できる人的インフラへの投資が重要視され、都市自治体はその担い手となることが期待されている。一方で、都市自治体は、公共施設等の再編更新・維持管理、さらには持続的なまちづくりをすすめる上での公共交通網の形成などにおいて財源面の課題に突き当たっている。また、福祉、介護、子ども・子育てといった対人社会サービス分野における経費の増加が引き続き見込まれており、教育や人づくりにおいては、いじめ・不登校、ICT 教育など様々な課題に対応する必要に迫られている。こうした中、全ての公共サービスを行政が担うことには限界があり、地域コミュニティや社会的ネットワークの再構築が喫緊の課題となっている。
都市自治体は、超高齢・人口減少時代においてこれらの課題に対応していく必要があるが、それには税財政の問題を抜きにして論じることはできない。このため、日本都市センターでは、2017年７月、「ネクストステージに向けた都市自治体の税財政のあり方に関する研究会」（座長 牧野光朗・飯田市長。以下、「研究会」という。）を全国市長会と共同で設置し、都市税財政のあり方について調査研究を行ってきた。本報告書は、これらの研究成果を取りまとめるとともに、別途、「都市分権政策センター」事業の一環として2018年９月に設置した学識者によるワーキンググループ（座長 星野泉 明治大学政治経済学部教授）による調査研究の成果を補完したものである。
ネクストステージに向けた都市自治体の税財政のあり方に関する特別提言 PDF
第Ⅰ部 本論 PDF
第１章 ますます拡大する都市自治体の役割と責任
第２章 拡大・多様化する行政需要を支える財政基盤とその課題
第３章 都市税財政のネクストステージに向けて
第Ⅱ部 報告
第１章 これからの時代の都市税財政 PDF
日本社会事業大学学長・東京大学名誉教授 神野 直彦
第２章 対人社会サービスにおける地方自治体の財政需要とその財源 PDF
東洋大学国際学部教授 沼尾 波子
第３章 政府間教育財政の頑健性と脆弱性 PDF
東北大学大学院教育学研究科准教授 青木 栄一
第４章 地方公共団体の歳入構造―今後の方向性― PDF
立教大学経済学部教授 関口 智
第５章 いまこそ地方に財源を―縮減の世紀にいかなる地方財政が必要か― PDF
慶應義塾大学経済学部教授 井手 英策
第Ⅲ部 アンケート調査結果 PDF
第Ⅳ部 報告（国際比較編）
第１章 ネクストステージの都市税財政に向けて―諸外国との比較から― （序論） PDF
（公財）日本都市センター主任研究員 清水 浩和
第２章 スウェーデン都市税財政のネクストステージ PDF
明治大学政治経済学部教授 星野 泉
第３章 スウェーデンにおける保育・教育行政の課題 ―保育分野への新たな社会的要請に向けて― PDF
山梨大学教育学部准教授 大野 歩
第４章 ドイツ地方税制度改革の動向 PDF
和光大学経済経営学部教授 半谷 俊彦
第５章 ドイツ都市自治体の税財政の課題―歳出面の変化と対応する税財源― PDF
（公財）日本都市センター理事・研究室長 石川 義憲
第６章 フランスで進む地方改革 PDF
元 地方財政審議会委員 鎌田 司
第７章 地方交通財政の国際比較 PDF
中央大学研究開発機構 機構助教
社会科学高等研究院日仏財団（FFJ-EHESS） 共同研究者 南 聡一郎
第８章 諸外国における付加価値税の政府間配分 ―国際比較からみた地方自主財源としての付加価値税― PDF
立命館大学経済学部准教授 篠田 剛